Внешняя политика Китая в конце 70-х гг. XXв. - начале XXIв.

Глава II. Китайско-российские отношения

   Китайско-российские  отношения  находятся   под   пристальным   вниманием
мирового сообщества, поскольку от  “веса”  и  “качества”  этих  отношений  в
значительной степени зависит структура мировых отношений.
   Китайско-советские  отношения  в  конце  70-х   г.   XX   в.   Отличались
напряженностью. Китай требовал от СССР устранить “три  препятствия”,  считая
это предварительным условием расширения отношений с СССР.
   В марте 1982г. в речи в Ташкенте по поводу 60-летия  Советской  власти  в
Узбекистане Л.И. Брежнев выдвинул идею  мер  доверия  на  советско-китайской
границе.[i] Китайская сторона откликнулась. С октября  1982г.  возобновились
прерванные с 1980г. советско-китайские  переговоры  на  уровне  заместителей
министров иностранных дел.
   В  1984г.  началась  подготовка  к  заключению  долгосрочного   советско-
китайского соглашения по внешней торговле на 1986-1990 гг.
   К моменту прихода к власти М.С. Горбачева отношения между СССР и КНР были
наилучшими за все  предшествование  десятилетия  с  60-х  гг.  М.С. Горбачев
повел дело  к  полномасштабной  нормализации  отношений  с  КНР,  считая  её
составной частью встраивания внешнеполитических интересов  Советского  Союза
в новую структуру отношений ведущих мировых  лидеров.  XXVII  съезд  КПСС  в
феврале 1986г. убедил КНР в глубине происходивших в СССР преобразований.
   В декабре 1988г. на переговорах министров иностранных дел КНР и СССР была
зафиксирована  близость  советской   и   китайской   позиций   в   отношении
необходимости устранения иностранного военного присутствия к Камбодже.
   В декабре 1988г.  СССР  объявил  о  500-тысячном  сокращении  численности
советской армии. Все советские войска были выведены из Монгольской  Народной
республики. Была проведена реорганизация  структуры  военных  округов  таким
образом,  чтобы  они  ориентировались  на  сдерживание   скорее   американо-
японской, а не китайской угрозы.
   Эти мероприятия подготовили почву для визита в мае 1989г. М.С.  Горбачева
в   Пекин,   в   ходе   которого   были   нормализованы   советско-китайские
межгосударственные отношения и связи между КПСС и КПК.  В  след  за  тем,  в
апреле 1990г. в ходе визита в Москву премьера Госсовета  КНР  Ли  Пэна  была
подписана серия соглашений по сотрудничеству в  сфере  экономики,  торговли,
науки, техники и культуры.
   В 1991г. в Москве побывал Цзян Цзэминь.  В  ходе  этого  визита  министры
подписали Соглашение по восточной секции китайско-советской границы.[ii]
   После распада Советского Союза в середине декабря  1992г.  Пекин  посетил
Б.Н.  Ельцин.  Было  подписано  24  документа,  касавшихся  политических   и
экономических  отношений,  а  также  опубликовано  Совместное  заявление   о
взаимных отношениях между КНР и российской федерацией.
   Еще один пакет документов был подписан во время визита  Председателя  КНР
Цзян  Цзэминя  в  Россию  в  сентябре  1994г.  Среди  них  –  Декларация   о
долгосрочном  развитии  двусторонних   связей,   протокол   о   торговле   и
экономическом сотрудничестве и соглашение о таможенном сотрудничестве.
   В ходе этого визита Цзян  Цзэминь  охарактеризовал  состояние  российско-
китайских отношений как “конструктивное партнерство”.[iii]
   В 1994г. когда закладывались  отношения  конструктивного  партнерства,  с
российской  стороны  было   дано   недвусмысленное   разъяснение   что   оба
государства  являются  полностью  независимыми  и  что   больше   не   будет
разделения на “старшего и младшего братьев”.[iv] Еще большую ясность  внесла
китайская  сторона:  эти  отношения  зиждятся   на   5   принципах   мирного
сосуществования, страны не будут антагонистами,  они  не  вступают  в  союз,
становясь добрыми соседями, хорошими партнерами и друзьями,  сотрудничая  во
имя общих интересов и совместного процветания.
   В апреле 1996г. Ельцин вновь нанес визит в  КНР,  в  ходе  которого  было
подписано Совместное заявление (Пекинская декларация), где говорилось уже  о
“стратегическом  партнерстве  на  основе  равенства,  взаимного  доверия   и
взаимной координации, ориентированной на XX в.”.
   В декабре 1996г. создан разветвленный  механизм  регулярных  встреч  глав
правительств двух  стран,  которые  в  соответствие  с  межправительственным
соглашением проводятся не реже одного раза в год.
   Россия  и  Китай  рассматривают  современный  мир  как  развивающийся   в
направлении многополярности. Оба государства исходят из  того,  что  времена
направленных против третьих стран союзов и стратегических  “многоугольников”
ушли в прошлое.
   Взаимодействие на международной арене Россия и  Китай  строят  на  основе
совместной  Декларации  о   многополярном   мире   и   формировании   нового
международного порядка, подписанной на высшем уровне в апреле 1997г.
   Важным шагом  к  обеспечению  широкой  общественной  поддержки  курсу  на
добрососедство  и  стратегическое  партнерство  России  с   Китаем   явилось
создание Российско-китайского  комитета  дружбы,  мира  и  развития,  первое
заседание которого  в  Пекине  было  приурочено  к  государственному  визиту
президента России в КНР в ноябре 1997г.
   В ноябре 1997г.  завершены  демонстративные  работы  на  Восточной  части
российско-китайской границы (от Кореи до  Монголии,  протяженность  –  свыше
4200км.), а в 1998г.  –  на  Западной  части  границы  (55км.),  позволившие
впервые за более чем 300-летнюю  историю  отношений  четко  и  по  обоюдному
согласию обозначить её на местности.
   Китай является третьим (после Германии и США) торговым  партнером  России
среди стран дальнего зарубежья, Россия –  восьмым  по  объему  товарооборота
партнером Китая.
   В  основном  сформирована  договорно-правовая  база  российско-китайского
торгово-экономического  сотрудничества,  куда  входят  Торговое   соглашение
между  Российской  Федерацией  и   КНР   на   1997-2000гг.,   Меморандум   о
взаимопонимании, между Россией  и  КНР  об  основных  направлениях  торгово-
экономического и научно-технического сотрудничества,  а  также  значительное
число  межправительственных  и  межведомственных  документов  по  конкретным
направлениям сотрудничества. Российско-китайские встречи  на  высшем  уровне
проводятся  не  реже  одного  раза  в  год.  В  ходе  пребывания  в   России
председателя Цзян Цзэминя 22-25 ноября1998г. состоялся  первый  неформальный
саммит. Была принята в рабочую  эксплуатацию  линия  “горячей  связи”  между
руководством России и Китая.
   В 1998г. объем российско-китайской торговли уменьшился на 10% и  составил
5,4 млрд. долл. (в 1993. – 7,7 млрд. долл.), включая  экспорт  из  России  в
сумме 3,6 млрд. долл. и импорт из КНР –  1,8  млрд.  долл.  Доля  российско-
китайской торговли в общем товарообороте КНР снизилась (с 3,5% в  1992г.  до
1,9% в 1998г.). Основу  российского  экспорта  в  КНР  составляют  машины  и
оборудование  (24%  экспорта),  цветные  металлы,  древесина  и   целлюлоза,
химические удобрения и другие химические  товары.  70%  российского  импорта
приходится на закупки изделий из кожи, одежду, обувь, мясо, а так же  машины
и оборудование.
   В 1998г. достигнуты заметные результаты  в  торговле  технологиями  между
Россией и Китаем (подписаны контракты на 1,9 млрд. долл.).
   В том же году сторонами подписан 481 контракт в области подрядных работ и
предоставления трудовых услуг на  общую  сумму  213  млн.  долл.  Фактически
выполнено  работ  на  122  млн.  долларов.  На   конец   1998г.   в   России
насчитывалось около 10 тысяч рабочих из КНР.
   Российско-китайские  межбанковские  связи   строятся   на   основе   двух
межведомственных соглашений между Центральным банком  Российской  Федерацией
и Народным банком Китая (НБК – центральным банком КНР) о сотрудничестве и  о
сотрудничестве в области надзора за деятельностью кредитных организаций.
   Проблема несовершенства системы взаимных расчетов,  включая  неразвитость
сети  взаимных  корреспондентских  связей  между  банками  России  и  Китая,
значительный удельный  вес  расчетов  наличными  (особенно,  в  приграничной
торговле), недоверие китайских банков к  российским  коммерческим  банкам  и
т.п..  затрудняют  развитие  российско-китайской  торговли.  Для  обсуждения
путей  совершенствования  платежно-расчетных  отношений  в  соответствии   с
решением  2-го  заседания   Российско-Китайской   Комиссии   по   подготовке
регулярных  встреч  глав  правительств  (февраль  1998г.)образована  Рабочая
группа  по   межбанковскому   сотрудничеству,   первое   заседание   которой
состоялось в мае 1998г. в Пекине.[v]
   В ходе официального визита  Премьера  Госсовета  КНР  Чжу  Жунцзи  (24-27
февраля 1999г., Москва) было  подписано  16  различных  документов,  включая
межправительственные   соглашения,   соглашения   о    торгово-экономическом
сотрудничестве между администрациями рядя российских и  китайских  регионов,
а также  контракты  между  российскими  и  китайскими  организациями.  Среди
межправительственных   соглашений   –   Протокол   о   торгово-экономическом
сотрудничестве  на  1999г.  (ежегодный  документ,  в   котором   фиксируются
согласованные   объемы    взаимных    поставок    по    межправительственным
соглашениям),  Протокол  о  принципах  охраны  и   распределения   прав   на
интеллектуальную   собственность   к   соглашению    о    научно-техническом
сотрудничестве от 18 декабря1992г.
   Межрегиональные   соглашения   о   торгово-экономическом   сотрудничестве
заключены между правительством и администрациями республики  Башкортостан  и
провинции Ляонин,  Алтайского  края  и  Синьцзян  –  Уйгурского  автономного
региона, приморского края и провинции Цзигинь,  Амурской  области  и  города
Шанхая.  Регионы  при  установлении  прямого  экономического  взаимодействия
будут исходить из взаимной заинтересованности, местных условий и  имеющегося
потенциала. При этом предполагается создание совместных  рабочих  органов  с
целью координации и углубления сотрудничества.
   Среди  договоренностей  между  российскими  и  китайскими   организациями
наиболее весомое значение имеют Генеральные  соглашения  по  разработке  ТЭО
строительства трубопровода с Ковыктинского  газоконденсатного  месторождения
в Иркутской  области  в  Китай  (Россия  и  Китай  начинают  разработку  ТЭО
согласно   принятому   расчетному   графику    строительства    газопровода,
рассчитанного на транспортировку газа в объеме до 20 млрд. куб.  м.  газа  в
течении 30 лет). Контракт об обмене  поставках нефти между ОАО “НК  ЮКОС”  и
Китайской национальной нефтегазовой корпорацией (КННК) (речь идет о  крупных
поставках нефти и нефтепродуктов в Китай  в  1999г.  –  до  1,5  млн.  т.  с
последующим увеличением до 2-2,5 млн. т.,  включая  поставки  через  Дальний
Восток взамен добываемой Китаем нефти в Казахстане),  Соглашение  между  ОАО
“НК ЮКОС” и КННК по разработке технико-экономических расчетов  строительство
нефтепровода из  России  в  КНР  (долгосрочный  проект,  ориентированный  на
строительство нефтепровода и поставки нефти в объеме 25-30 млн.т. в  течении
25  лет),  Соглашение  о   сотрудничестве   между   РАО   “ЕЭС   России”   и
Государственной  энергетической  корпорацией  Китая   (определены   основные
направления взаимодействия).
   Кроме того,  подписаны  документы  о  поставках  комплектующих  китайской
компании TCL для сборки телевизоров на  российских  предприятиях  “Рубин”  и
“Квант” (до 200 тыс. штук к 2001г. на каждом предприятии), о  сотрудничестве
между  китайской  компанией  “Чуньгань”   и   ГП   ВТФ   “Энергия”   и   ОАО
“Машиностроительный завод” (поставки комплектующих в  1999г.  с  последующим
созданием совместного производства кондиционеров в объеме до 200  тыс.  штук
в год), договоры  о  приобретении  недвижимости  для  универмагов  китайских
товаров и Китайского  делового  центра  в  Москве  (общая  сумма  контрактов
превышает 17 млн. долл.).
   В декабре 1999г. Б.Н. Ельцин посетил с официальным визитом Пекин.  Россия
поддерживала политику Китая в отношении Тайваня, Китай объявил что  Чечня  –
внутреннее дело России.
   В интервью китайским и российским СМИ накануне визита в КНР в июле 2000г.
новый  президент  России  В.В.  Путин   подтвердил,   что   Китай   является
стратегическим партнером  России,  разделяемость  позиций  на  международной
арене, стремление стран к поддержанию и укреплению многополярного мира.[vi]
   Во время визита В. Путина в Китай в июле 2000г. было подписано совместное
заявление по ПРО.
   В нем, в частности, говорится, что план США создать систему  национальной
противоракетной   обороны   на   территории   страны    вызывает    глубокую
озабоченность Москвы и Пекина.
   С 11 по 19 сентября 2000г. успешно прошел визит в Россию председателя  ПК
ВСНП Ли Пэна. Президент России В. Путин на встрече с Ли  Пэном  заявил,  что
российско-китайские отношения находятся “на самом высоком уровне”.[vii]
   С 3 по 4 ноября того же года с  официальным  визитом  в  Китае  находился
премьер-министр России М.Касьянов. С премьером Чжу Жунцзи у него  состоялась
пятая  периодическая  встреча.  Во  время  визита  М.  Касьянова  приняли  в
отдельности Председатель Цзян Цзэминь и председатель  ПК  ВСНП  Ли Пэн.  Чжу
Жунцзи и М. Касьянов провели переговоры в расширенном и узком составах.  Обе
стороны обменялись мнениями в  основном  по  вопросам  об  отношениях  между
двумя странами, в  частности,  о  дальнейшем  развитии  сотрудничества  двух
стран в экономике, науке и технике, энергоисточниках и  других  областях.  В
процессе  визита  обе   стороны   подписали   совместное   коммюнике   пятой
периодической  встречи  премьеров  Китая  и  России,   Протокол   четвертого
совещания комитета по  периодическим  встречам  премьеров  Китая  и  России.
Всего было подписано 14 документов о двустороннем сотрудничестве.
   15 ноября Председатель КНР Цзян Цзэминь,  участвовавший  в  неофициальном
совещании руководителей  Азиатско-Тихоокеанской  организации  экономического
сотрудничества в Брунее лично встретился с  президентом  В.В.  Путиным.  Обе
стороны  обменялись  мнениями  в   основном   об   отношениях   в   торгово-
экономическом сотрудничестве между странами. Премьер Чжу Жунцзи  и  премьер-
министра России М. Касьянов провели в  Пекине  пятую  периодическую  встречу
премьеров двух сторон. Все это имело важное влияние на  дальнейшее  развитие
отношений стратегического партнерства между Китаем и Россией.
   Между Китаем и Россией налажены обмен и сотрудничества в экономике, науке
и технике, военной технике и  других  областях.  Отношения  между  Китаем  и
Россией по-прежнему представляют собой нормальные государственные  отношения
нового  типа.  Добрососедство  и  сотрудничество  базируется  на   принципах
неприсоединения,  непротивостояния   и   ненаправленности   против   третьей
стороны.
   Показателем  нового  уровня  двусторонних  отношений   стал   подписанный
президентом России В.В. Путиным и Председателем КНР Цзян Цзэминем  во  время
очередной  встречи  на  высшем  уровне  в  Москве  в  середине  июля  2001г.
российско-китайский Договор  о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве.
   Договор, как и российско-китайское  сотрудничество  в  целом,  имеет  два
аспекта:  международный  и  двусторонний.  Практически   полное   совпадение
взглядов  двух  стран  на  международные  проблемы  –  важнейший   двигатель
двусторонних отношений. Лидеры в Пекине и Москве неоднократно заявляли,  что
российско-китайское сближение не направлено  против  третьих  стран,  в  том
числе и против США, и это совершенно верно в том смысле, что США и  Запад  в
целом не рассматриваются ни Китаем, ни Россией в  качестве  врага.  Напротив
обе  стороны  крайне   заинтересованы   в   экономическом   и   политическом
сотрудничестве с Западом. Оно является  важнейшим  фактором  развития  обеих
стран и, следовательно, полностью  соответствует  их  стратегическим  целям.
Однако вероятно и  то,  что  российско-китайское  сближение  в  определенной
степени стимулируется рядом негативных (с  точки  зрения  Москвы  и  Пекина)
тенденций международного развития, которые  до  недавнего  времени  особенно
активно поощрялись Вашингтоном.
   Прежде всего, это стремление принизить роль ООН  и  её  органов,  попытки
НАТО взять на себя функции Совета Безопасности, расширение НАТО,  выход  США
из Договора по ПРО и нежелание  американцев  присоединяться  к  ряду  других
международных соглашений, то и здесь значение  договора  велико.  Для  Китая
важно выраженное в нем уважение выбора пути  развития,  что  свидетельствует
об отказе России поучат  Китай  относительно  почтительности  той  или  иной
политической системы или “прав человека”.
   Интересна статья 8, запрещающая использовании территории России  и  Китая
третьими государствами в ущерб государственному  суверенитету,  безопасности
и территориальной целостности друг друга, также деятельность  организации  и
групп, наносящих  такой  ущерб.  Ясно,  что  речь  здесь  идет  о  важнейшем
взаимном интересе  обоих  государств:  борьбе  с  сепаратистским  движением,
поддерживаемым международными террористическими организациями  или  третьими
странами.[viii]
   Тенденция стабилизации экономического  роста  была  закреплена  во  время
визита премьера Госсовета КНР Чжу Жунцзи, который в сентябре 2001г.  побывал
в Санкт-Петербурге  на  очередной  встрече  государств.  С  китайской  точки
зрения  проблемой  двусторонней  торговли  является   повышение   китайского
импорта над экспортом (соответственно 5,77 млрд. долл. и 2,23 млрд. долл.  в
2000г.).[ix] Но  и  Россия  не  вполне  удовлетворена  тем,  что  основу  её
экспорта составляют вооружения и сырье.
   Вооружение составляет 15-20%. Это не случайно, ведь в этой области  Китай
может приобрести у России товары такого уровня,  доступ  которым  на  западе
для него закрыт.
   Для России торговля с КНР крайне важна тем, что решает важные  социальные
проблемы:  дает  работу  и  зарплату   десяткам   тысяч   рабочих,   обороны
предприятий и позволяет развивать  сконцентрированный  в  оборонном  секторе
технологический потенциал в условиях когда средств собственного  государства
явно не достаточно.
   Россия хотела бы продавать Китаю и гражданскую продукция, к  которой  тот
проявляет гораздо меньший интерес,  часто  предпочитая  приобрести  западные
образцы, даже несмотря на их более высокую цену. К тому же как и  в  России,
так и за рубежом неоднозначно относятся  к  продаже  передового  российского
вооружения Китаю. На этот счет существуют самые различные опасения, и с  той
точки зрения диверсификация российского экспорта имела бы большое значение.
   В этой связи крайне важны некоторые документы, подписанные на  упомянутые
выше   шестой,   сентябрьской,   встречи   глав   правительств.   Во-первых,
специальным протоколом была создана подкомиссия по  связи  и  информационным
технологиям, которая занимается развитием  сотрудничества  в  этой  наиболее
современной области.
   Во-вторых, что особенно важно, был подписан контракт на покупку КНР  пяти
российских гражданских самолетов  ТУ-204-120.  Эта  сделка  означает  прорыв
российского гражданского авиастроения на китайский рынок.
   Кроме того,  во  время  сентябрьского  визита  китайского  премьера  было
заключено соглашение о разработке  ТЭО  проекта  нефтепровода  из  России  в
Китай. С  российской  стороны  в  проекте  заняты  компании  “Транснефть”  и
“ЮКОС”, с китайской – Национальная нефтегазовая корпорация. Начало  поставки
нефти (20 млн. тонн ежегодно, а в  перспективе  –  30  млн.  тонн)  в  Китай
намечено на 2005г. Сегодня на  первый  план  экономических  отношений  между
странами вышли крупные компании с  высоким  удельным  весом  государственной
собственности или поддерживаемый государством.
   В  результате  в  России  появились  значительные   лоббистские   группы,
подталкивающие   правительство   к   принятию   мер   для   создания   более
благоприятных  условий  торгово-экономического  сотрудничества.   Российские
поставщики,  энергетического  оборудования,  энергоресурсов   и   вооружений
сделали  самые  серьезные  ставки  на  Китай.  В  настоящее  время  освоение
китайского рынка для этих  групп  российского  бизнеса  является  не  просто
средством зарабатывания денег, но и формой выживания.
   Именно эти сферы являются  сферами  с  высоким  уровнем  государственного
регулирования. Поэтому повышение активности государственных органов в  сфере
российско-китайских   экономических   отношений   все   же    не    является
бюрократической  компанией,  инициированной  верхами  с   целях   укрепления
политического  сотрудничества,  а  отражает  реальное   повышения   интереса
крупного российского бизнеса в расширение экономических связей с Китаем.
   По приглашению президента Российской Федерации В.В.  Путина  Председатель
Китайской Народной Республики Ху Цзиньтао с 26  по  28  мая  2003г.  посетил
Российскую Федерацию с государственным визитом.
   Главы  двух  государств  обсудили  развитие  двусторонних  отношений   за
последние  десятилетие,  их  современное  состояние   и   перспективы.   Они
подчеркнули свое единство в том, что какие бы  изменения  ни  происходили  в
мире,   углубление   отношений   добрососедства,   дружбы,   взаимовыгодного
сотрудничества, партнерства и стратегического взаимодействия  между  Россией
и Китаем будет оставаться приоритетным стратегическим  направлением  внешней
политики двух  стран.  Стороны  заявили,  что  готовы  принять  эстафету  от
предшествующих поколений и  пронести  её  в  будущее,  прилагать  совместные
усилия  для  раскрытия   новых   перспектив   развития   российско-китайских
отношений.
   В этих целях главы государств России и Китая заявили о следующем:
   “За   последнее   десятилетие   российско-китайский   отношения    прошли
исторический путь отношений между  дружественными  государствами,  отношений
конструктивного партнерства и  перешли  в  стадию  отношений  партнерства  и
стратегического взаимодействия.
   Договор  о  добрососедстве,  дружбе  и  сотрудничестве  между  Российской
Федерацией  и  Китайской  Народной  Республикой  от  16   июля   2001   года
концентрированно  отразил  целый  ряд  достижений  в  развитии  двусторонних
отношений  за  последние  годы,  заложил  прочную  юридическую  основу   для
неуклонного и устойчивого развития отношений  между  двумя  государствами  в
новом столетии.
   Россия и Китай выступают за многополярное, справедливое и демократическое
мироустройство на основе общепризнанных принципов международного  права”.[x]

   На пресс-конференции после встречи с В.В.  Путиным,  отвечая  на  вопрос:
“Почему вы решили совершить первый свой  государственный  визит  в  Россию?”
Председатель КНР Ху Цзиньтао ответил: “Россия – великая  страна,  крупнейший
сосед Китая, вместе с  тем,  это  крупная  держава  с  мировым  авторитетом,
огромным мировым вилянием. С начала  90-х  годов  прошлого  века  при  наших
общих усилиях китайско-российские отношения получили развитие в  здоровом  и
успешном направлении.
   Успешное  развитие  китайско-российских  отношений  приносит  не   только
реальную выгоду народам обеих стран, но и  вносит  свой  важнейший  вклад  в
дело защиты  мира,  стабильности,  способствует  развитию  и  процветанию  в
регионе и в мире  в  целом.  Руководство  Китая  придает  огромное  значение
наращиванию китайско-российских отношений. Мы считаем,  что  надо  и  дальше
ставить китайско-российские отношения на приоритетное место в нашей  внешней
политике.
   Именно исходя  из  этой  важности  и  значения  которое  я  придаю  нашим
отношениям, я с большими ожиданиями на их дальнейшее развитие выбрал  Россию
как первый пункт моей первой зарубежной поездки  после  назначения  на  пост
председателя КНР.
   Я очень надеюсь, что этот  визит  будет  служить  дальнейшему  укреплению
китайско-российского   взаимодействия   и   партнерства,   раскрытию   новых
перспектив наращивания нашего сотрудничества”.
   Касаясь вопроса об  преемственности  и  стабильности  китайско-российских
отношений Ху Цзиньтао ответил:
   “Во-первых,  такое  взаимодействие  Китая  и  России  отвечает   коренным
интересам наших государств и  является  общим  чаянием  наших  народов.  Оно
соответствует течениям и веяниям эпохи.
   Политика, которая  отвечает  национальным  интересам  и  имеет  поддержку
народа и отвечает веянию времени, не будет и не может изменяться.
   Во-вторых, руководители Китая и России неоднократно заявляли о готовности
принять эстафету от наших предшествующих поколений и принести её в  будущее,
дальше укреплять и развивать взаимодействие двух стран.
   В-третьих, мы на  этих  переговорах  выразили  приверженность  российско-
китайскому договору о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве, а также  духу
тех важных политических документов, которые подписаны в последние  годы.  Мы
также  подтвердили  нашу  готовность  и  дальше   выполнять   соглашения   и
договоренности, к которым мы пришли за последние годы.
   Все это служит той гарантией, которая может обеспечить преемственность  и
стабильность развития китайско-российских  отношений,  гарантией  того,  что
тенденция развития этих отношений не будет меняться  только  из-за  кадровых
перестановок.
   В-четвертых, мы, с  Владимиром  Путиным,  договорились  о  том,  что  мы,
учитывая  изменения  и  развитие  международной  ситуации  и  дальше   будем
укреплять наше стратегическое взаимодействие во всех сферах. Это  говорит  о
том, что мы не только намерены укреплять достигнутые  результаты,  но  и  не
можем быть ими удовлетворены”.[xi]
   “Во внешней политике Китая отношением с  Россией  отводится  значительное
место”, – заявил председатель КНР Ху  Цзиньтао.  “Новое  руководство  страны
уделяет  большое  внимание  укреплению  взаимовыгодного   сотрудничества   с
Москвой”,[xii] – сказал он,  выступая  28  мая  2003г.  перед  студентами  и
преподавателями МГИМО.
   Китайский  лидер  подчеркнул,  что  Китай  никогда  не  будет  заниматься
экспансией, даже когда будет более развитой страной. По словам Ху  Цзиньтао,
российско-китайский  договор  о  добрососедстве,  дружбе  и   сотрудничестве
позволил заложить основу  для  долговременных  и  стабильных  отношений,  он
также отметил, что Китай и  дальше  продолжит  сотрудничество  с  Россией  в
рамках Шанхайской организации сотрудничества.
   Китай и Россия, по словам китайского лидера являются великими  державами,
а также постоянными членами Совета  Безопасности  ООН,  поэтому  они  играют
важную  роль  на  международной  арене.  “Интенсивное  взаимодействие  между
нашими странами способствует  поддержанию  регионального  всеобщего  мира  и
безопасности”,  –  сказал  Ху  Цзиньтао.  По  его  словам,  Россия  и  Китай
поддерживают друг друга в важнейших  вопросах,  касающихся  государственного
суверенитета  и  территориальной  целостности  обеих  стран.   Обе   стороны
придерживаются четкого принципа не враждовать  и  уважать  суверенитет  друг
друга.[xiii]
   Ху  Цзиньтао  акцентировал  внимание  на   активном   развитие   торгово-
экономических отношений между странами. Он напомнил,  что  сторонам  удалось
повысить двусторонний товарооборот от 6,5 млрд. долл. в  90-х  годах  до  12
млрд. в 2002г.
   Кроме того, вместе с другими  странами  ШОС  стороны  активно  продвигают
региональное  взаимодействие,  совместно  борются  с   новыми   угрозами   и
вызовами. Ху  Цзиньтао  также  подчеркнул,  что  Китай  решительно  осуждает
теракты в Чечне. По его  словам  Китай  и  Россия  будут  и  дальше  взаимно
координировать  свои  позиции,  поддерживать  друг  друга,   защищая   общие
ценности и интересы, содействовать миру, стабильности  и  развитию  во  всем
мире.[xiv]
   Президент России Владимир Владимирович путин отметил, что “новый  уровень
в российско-китайском взаимодействии закрепленный в историческом договоре  о
добрососедстве, дружбе и сотрудничестве,  требует  значительной  активизации
работы по ключевым направлениям партнерства” между  двумя  странами.[xv]  Об
этом говорится в его приветствии прошедшему  10  сентября  2003г.  в  Пекине
заседанию российско-китайского комитета дружбы,  мира  и  развития,  которое
зачитал полномочный представитель президента России в Сибирском  федеральном
округе, сопредседатель комитета с российской стороны Леонид Драчевский.
   По  словам  В.В.  Путина  “комитет  призван  стать   реально   работающим
механизмом не правительственных обменов и сыграть высокую роль в  углублении
разнопланового диалога  между  нашими  народами”.[xvi]  В  свою  очередь,  в
приветствии к участникам заседания Председатель КНР Ху Цзиньтао  подчеркнул,
что “Китай и Россия  –  добрые  соседи  и  важные  стратегические  партнеры,
сохраняющие и  развивающие  долгосрочные  стабильные  связи  добрососедства,
дружбы и сотрудничества, которые отвечают коренным  интересам  народов  двух
стран,  а  также  способствуют  миру,  стабильности  и  развитию   во   всем
мире”.[xvii]
   Китай и Россия установили отношения на таком высоком уровне потому, что в
их основе лежат общие  насущные  интересы,  существует  взаимное  желание  и
благоприятные условия для их развития на прочной  взаимовыгодной  основе.  И
Китай  и  Россия  прилагают  усилия  в  развитии  собственной  экономики   и
повышению совокупной государственной мощи, осуществляют  мирную  независимую
и самостоятельную внешнюю политику, выступают против гегемонизма и  политики
силы,  отстаивают  создание  многополюсного  мира.  На  основе  этих   общих
устремлений   возникает   возможность   и   реальность    равноправного    и
доверительного сотрудничества обеих стран и их народов.
   Китайско-российские отношения равноправного  доверительного  партнерства,
направленного   на   стратегическое   взаимодействие,   имеет   целый    ряд
особенностей  и  преимуществ:  лежащие  в  их  основе   принципы   полностью
соответствуют Уставу ООН и  нормам  международного  права.  Китай  и  Россия
соблюдают  принципы   добрососедства,   взаимовыгодного   сотрудничества   и
долгосрочной  стабильности,  принципы  “невступления   в   какой-либо   союз
направленный  против  третьей  страны”,  добились  поставленной  цели  стать
“хорошими соседями, хорошими партнерами и хорошими друзьями”.[xviii]
   Такие отношения имеют прочную базу, перспективные цели и широкое влияние.
Их база  прочна  потому,  что  в  основу  положены  пять  принципов  мирного
существования.
   Цели перспективны потому, что  они  будут  сохраняться  в  XXI  веке,  а,
значит, курс на развитие  дружественных  отношений  и  сотрудничество  –  не
временная мера. Влияние широко потому, что соседи Китай  и  Россия  являются
постоянными членами Совета Безопасности ООН, поэтому влияние  дружественного
развития китайско-российских отношений носит не только  региональный,  но  и
глобальный характер.
   Китайско-российские    отношения    партнерства,     направленного     на
стратегическое  взаимодействие,  учитывающее  интересы  всех  сторон,  очень
важны для укрепления мира на  всей  планете.  Такие  отношения  отвечают  не
только интересам и чаяниям народов Китая и России, но и идут на пользу  миру
и стабильности в регионе и во всем мире.

-----------------------
[i]
[ii]
[iii]
[iv]
[v]
[vi]
[vii]
[viii]
[ix]
[x]
[xi]
[xii]
[xiii]
[xiv]
[xv]
[xvi]
[xvii]
[xviii]